Пожар в Астане обнажил проблему проезда спецтехники во дворах
@TengriNews
Трагический пожар в жилом комплексе Астаны вновь обратил внимание на серьёзную проблему, которая часто остаётся без должного внимания: свободный проезд спецтехники к многоквартирным домам. Автомобили, припаркованные в неположенных местах, способны лишить спасателей драгоценного времени при чрезвычайной ситуации. Возникает закономерный вопрос: как действовать экстренным службам в условиях подобных препятствий и какие меры могут стать решением этой системной проблемы?
В ночь на 12 апреля во дворе жилого комплекса "Коркем-3" в Астане произошёл пожар, унёсший жизни трёх детей. Их мать была доставлена в больницу в тяжёлом состоянии и находится в реанимации. По предварительной информации, территория двора была плотно заставлена автомобилями, а главный въезд на неё оказался перекрыт металлическими воротами. Это могло создать серьёзные препятствия для подъезда пожарной техники и оперативной эвакуации людей. Спасательные службы оперативно прибыли на место происшествия и ликвидировали возгорание. В настоящее время устанавливаются все обстоятельства и причины трагедии.
В Астане водитель, чей автомобиль создавал препятствие для проезда пожарных машин, был привлечён к административной ответственности.
Полиция подтвердила, что в отношении нарушителя составлен протокол по статье о несоблюдении правил стоянки или остановки транспортных средств. За данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 5 до 15 месячных расчётных показателей.
В текущем году эта сумма составляет от 21 625 до 64 875 тенге. Точный размер взыскания, наложенного на конкретного водителя, не уточняется.

В Министерстве по чрезвычайным ситуациям разъяснили правовые нормы, регулирующие действия спасателей при тушении пожаров. Ведомство напоминает, что Конституция гарантирует равную защиту как государственной, так и частной собственности.
Одной из серьёзных проблем для оперативного реагирования остаётся затруднённый проезд пожарных расчётов к многоквартирным домам. Подъездные пути и придомовые территории часто оказываются заблокированы личным транспортом жильцов.
Сотрудники МЧС имеют право нанести вынужденные повреждения чужому имуществу только в исключительных случаях. Это допустимо, если такие действия являются единственным способом ликвидировать возгорание и спасти людей. На практике это может выражаться во взломе дверей в горящие квартиры или в заливе водой помещений на нижних этажах во время борьбы с огнём.
Закон о гражданской защите освобождает пожарных от обязанности компенсировать ущерб, причинённый имуществу в подобных ситуациях. Если их действия были направлены непосредственно на тушение пожара и спасение жизней, они считаются правомерными.
Вопрос о допустимости тарана чужого автомобиля в экстренных ситуациях не имеет однозначного ответа в казахстанском законодательстве. В правовых актах отсутствует как сам термин "таран", так и прямое разрешение или запрет на подобные действия.
Однако в столице недавно были приняты новые правила дорожного движения. Согласно утверждённым маслихатом Астаны нормам, экстренные, оперативные, аварийные и коммунальные службы получили право "свободного проезда" к месту вызова. Это позволяет им, например, преодолевать неисправные шлагбаумы, ворота или иные ограждения во дворах.
В МЧС подчеркнули, что использование крупной пожарной техники для тарана припаркованных на проезде автомобилей не является эффективным способом решения проблемы. Подобные действия могут не только не освободить путь, но и причинить дополнительный материальный ущерб, а также создать новые риски.
В ведомстве пояснили, что судебная практика часто не подтверждает правомерность таких радикальных мер со стороны спасателей, а разбирательства могут затягиваться на долгое время. Для оперативного устранения препятствий существует отработанный порядок: на вызов совместно с пожарными выезжают сотрудники полиции, которые и занимаются принудительной эвакуацией мешающих транспорту средств.
Опыт свидетельствует, что длительные судебные процессы не всегда подтверждают правомерность действий спасателей. В таких ситуациях существует чёткий алгоритм взаимодействия с правоохранительными органами: полиция совместно с пожарными выезжает на место и обеспечивает эвакуацию автомобилей, мешающих проезду спецтехники. При тушении пожара в жилом комплексе "Коркем-3" пожарные, не теряя времени, немедленно приступили к спасению людей. Для этого они использовали аварийно-спасательный инструмент и мобильные ранцевые установки пожаротушения. Основная пожарная техника была расположена со стороны улицы Орынбор. Оттуда спасатели оперативно поднялись на 15-й этаж для проведения аварийно-спасательных работ и проложили рукавные линии для подачи воды на очаг возгорания.
Основная пожарная техника была задействована со стороны улицы Орынбор. Оттуда спасатели быстро поднялись на пятнадцатый этаж для проведения аварийно-спасательных работ и проложили рукавные линии для подачи воды на ликвидацию возгорания. Данный случай является примером действий в условиях крайней необходимости, когда закон находится на стороне экстренных служб.
Депутат Сената, генерал-лейтенант полиции в отставке Марат Кожаев заявил, что действия экстренных служб по освобождению проезда могут подпадать под понятие крайней необходимости.
По его словам, если транспортное средство блокирует путь, прямого запрета на его перемещение или повреждение не существует. В законодательстве предусмотрено понятие крайней необходимости, которое применяется для спасения жизни и здоровья людей.
Кожаев отметил, что если бы спасательные службы в подобной ситуации причинили ущерб имуществу автовладельца, действуя в рамках крайней необходимости, то правовых последствий для них не последовало бы. При этом парламентарий подчеркнул, что проблема блокировки проезда остается серьезной.
В парламенте отметили, что практика повреждения мешающих автомобилей в чрезвычайных ситуациях существует и в других государствах. Однако законодатель обратил внимание на сложность подобных действий, когда двор полностью занят припаркованным транспортом.
В таких условиях таран одной машины и сдвиг целой группы транспортных средств может оказаться неэффективным для обеспечения проезда к месту происшествия. При этом сенатор указал, что в законах ряда стран действительно закреплена норма, разрешающая экстренным службам повреждать автомобили, блокирующие проезд. Спасатели и медики в этом случае освобождаются от ответственности за причинённый ущерб.
По мнению парламентария, сама возможность таких действий дисциплинирует автовладельцев и заставляет их более ответственно подходить к парковке в жилых зонах.

В некоторых государствах действуют законы, разрешающие экстренным службам повреждать транспортные средства, если те блокируют проезд к месту происшествия. Об этом рассказал представитель МЧС.
По его словам, таран одной машины или попытка сдвинуть несколько автомобилей в сторону часто не помогает спасателям оперативно добраться до места пожара или аварии. Однако сам факт существования подобных правовых норм дисциплинирует водителей и заставляет их более ответственно подходить к парковке, особенно в зонах, где важен свободный проезд специального транспорта.
В таких странах спасательные службы не несут материальной ответственности за ущерб, причиненный автомобилям, создавшим препятствие.
В казахстанских городах наблюдается дефицит парковочных мест и специальной разметки для проезда экстренных служб. Об этом заявил Марат Кожаев.
По его словам, при проектировании крупных жилых комплексов изначально не предусматриваются так называемые "подъездные линии" для транспорта скорой помощи, пожарных и других оперативных служб. Дворовые территории часто не адаптированы для парковки автомобилей.
Кожаев отметил, что количество парковочных мест при строительстве домов обычно меньше числа жителей. Это приводит к хаотичной парковке транспорта во дворах, что он наблюдает и на личном примере. В таких условиях выделенные проезды для спецтехники отсутствуют.
Дополнительную проблему создают сами жители, которые самовольно устанавливают шлагбаумы и различные заграждения, ограничивая доступ во дворы.
При проектировании крупных жилых комплексов на этапе создания планов часто упускается вопрос организации проезда для специального транспорта. Речь идёт о машинах скорой помощи, пожарных расчётах и других служб экстренного реагирования.
Кроме того, дворовые территории изначально плохо приспособлены для размещения автомобилей. Количество парковочных мест, закладываемых при строительстве, обычно меньше числа жителей. Это приводит к хаотичной парковке транспорта во дворах.
Ситуацию усугубляют и действия самих жильцов, которые самостоятельно устанавливают шлагбаумы и различные заграждения, перекрывая возможные пути подъезда.
Сенатор предложил ввести в Казахстане специальную разметку для проезда пожарных и экстренных служб, аналогичную немецкой системе. В Германии за парковку на таких обозначенных полосах, так называемых firelines, водителей ждут значительные штрафы, и эти правила соблюдаются десятилетиями.
По мнению парламентария, подобные проезды необходимо предусматривать ещё на этапе проектирования жилых комплексов. Это позволит гарантировать свободный подъезд для спецтехники, одновременно планируя достаточное количество парковочных мест для самих жителей. Он отметил, что в настоящее время такого комплексного подхода при строительстве многоэтажек в стране нет.
В Германии существуют специальные проезды для автомобилей и экстренных служб, которые запрещено блокировать. Местные водители обычно не паркуются на этих участках, поскольку за нарушение предусмотрены значительные штрафы.
Для решения проблемы необходим комплексный подход. Желательно, чтобы на этапе планирования и проектирования жилых комплексов заранее рассчитывались все необходимые подъездные пути для пожарных, скорой помощи и других служб. Параллельно необходимо предусматривать достаточное количество парковочных мест для жителей.
К сожалению, в нашей практике такой системный подход до сих пор не реализован, — отметил депутат.
Можно ли повлиять на поведение водителей исключительно штрафными санкциями?
Водитель, оставивший автомобиль на проезде во дворе, вряд ли осознавал возможные последствия своего поступка. Марат Кожаев отметил, что проблема здесь заключается не в нехватке парковочных мест, а в системе человеческих ценностей.
С точки зрения общечеловеческих принципов жизнь и здоровье людей бесценны и важнее любого имущества. Нельзя оправдывать нарушение правил парковки фразой «водителю негде было поставить машину». На практике часто наблюдается, что автомобилисты оставляют транспорт где попало: у магазинов — прямо у входа, а жители домов стремятся припарковаться максимально близко к своему подъезду.
Такое поведение создаёт неудобства для окружающих и может заблокировать проезд для машин экстренных служб. Люди зачастую думают только о собственном комфорте. Однако почти всегда существует альтернатива — можно оставить автомобиль чуть дальше, за пределами дворовой территории.
Жизнь и здоровье человека имеют несравненно большую ценность, чем любое имущество, если руководствоваться общечеловеческими принципами. Что означает фраза «водителю негде было поставить машину»? Мы постоянно видим, как автомобили оставляют где попало. Приехав к магазину, человек стремится припарковаться у самого входа. Если это житель дома, он пытается встать как можно ближе к своему подъезду.
Проблема заключается не в отсутствии парковочных мест, а в укоренившейся привычке ставить личное удобство выше всего остального. Люди часто не задумываются, что создают неудобства для окружающих и могут заблокировать проезд для машин экстренных служб. Водители думают лишь о собственном комфорте. Практически всегда есть возможность оставить автомобиль чуть дальше — вне дворовой территории.
К сожалению, в вопросах воспитания и уважения к общественным интересам сохраняется серьёзный пробел. Нередко на дорогах машины ставят во втором ряду, включив аварийную сигнализацию — так удобно владельцу. А то, что происходит вокруг него, его уже не волнует.

Бывший руководитель полиции Казахстана считает, что причиной проблем на дорогах является системный пробел в воспитании граждан.
По его словам, многие водители демонстрируют пренебрежение к общественным интересам. Частой ситуацией является оставление автомобиля во втором ряду с включённой аварийной сигнализацией — человек действует исключительно из личного удобства, не думая о других участниках движения.
Парламентарий отмечает, что подобные случаи сегодня стали скорее нормой, чем исключением. По его мнению, одних лишь штрафных санкций для решения проблемы недостаточно.
Депутат убеждён, что нельзя требовать от граждан строгого соблюдения правил в условиях, когда для этого не создано необходимой инфраструктуры. Ключевой аргумент заключается в том, что законодательство должно быть исполнимым на практике.
Марат Кожаев подчёркивает: если во дворах многоквартирных домов не будут обустроены специальные проезды для экстренных служб, автомобилисты по-прежнему будут парковаться хаотично. В такой ситуации, считает он, новый закон окажется неработоспособным.
В ночь на 12 апреля в Астане произошла трагедия. В квартире на пятнадцатом этаже высотного дома по улице Туркестан вспыхнул пожар. В результате происшествия погибли трое детей, находившихся в квартире. Их мать удалось спасти, она была доставлена в больницу с ожогами. В ходе ликвидации чрезвычайной ситуации с верхних этажей здания пожарные эвакуировали 20 человек, ещё около 40 жильцов покинули дом самостоятельно. По факту случившегося правоохранительными органами возбуждено уголовное дело для установления всех обстоятельств произошедшего.
Источник: tengrinews.kz